15 九月

从CERB转轨到EI近300万人受影响日子不好过

新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以渡过难关。

据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。

(National Post)

加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但这一转变将影响到超过400万加拿大人。

根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”

麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者支出并没有迅速下降的重要的原因。

按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。

但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。

此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。

这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。

麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。

麦当劳认为,这些经济复苏计划以及E福利I计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。

而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要对象是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。

也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。

此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。

麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。

他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。

(参考链接:https://www.thestar.com/business/2020/09/15/more-than-two-million-people-will-be-worse-off-when-cerb-ends-report-finds.html)

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